为让海岛群众获得全方位的医疗健康服务，烟台市长岛县编办落实党的十九大精神，深化医药卫生体制改革，长岛旅游以公立医院法人治理结构建设为重要抓手和突破口，聚焦改革工作的难点、痛点和堵点，逐步在公立医院构建起医疗卫生、医疗保障制度全面和优质高效的医疗卫生服务体系，着力提升县域医疗服务保障水平。
烟台市长岛县聚焦“三点” 着力提升县域医疗服务保障水平
一是直面难点，制度保障更充分。自公立医院法人治理结构建设试点工作以来，该县编办直面改革难点，积极发挥事业单位改革领导小组办公室的协调推进作用，多次召集组织、人社、财政、卫计等相关部门研究学习上级改革文件和配套政策，长岛渔家乐结合县域实际，充分做好结合文章，研究制定符合上级要求、贴合实际的政策制度，出台《长岛县公立医院法人治理结构建设实施方案》、《长岛县实行法人治理结构事业单位外部理事管理办法》、《长岛县实行法人治理结构事业单位外部监事管理办法》、《长岛县实行法人治理结构事业单位外部理事外部监事报酬管理暂行办法》等办法制度和重新核定公立医院领导人员，实行公立医院人员控制总量备案制等相关配套政策，并编制出台举办单位与公立医院、理事会与管理层职责划分清单，全面厘清职责边界，明确职责分工，减少对公立医院的微观管理，给予公立医院更大自主权。
二是击中痛点，山东长岛旅游内生动力更强劲。为进一步提高公共医疗服务水平，解决硬件条件不足这个发展痛点，该县整合县人民医院和县中医院，组建县级公立医院联合体，成立公立医院理事会。理事会组建后，进一步加强基础设施建设，协调财政拨付1000余万元，对门诊大楼等硬件环境进行升级改造，并新建标准查体中心。理事会外部理事切实发挥作用，争取中国福利健康基金管委会1400余万元资金扶持，购置全自动生化分析仪、脑功能障碍治疗仪、微波医疗仪等35台医疗设备。同时，获得医疗设备供应商支持，通过定点使用检验材料方式，无偿获得迈瑞BC-5390血细胞分析仪、山东长岛渔家乐全自动特种蛋白干式免疫散射色谱分析仪等四台价值340万元的检验设备，有力提升该县诊疗设备配置。县公立医院理事会全面落实用人自主权，加大人才引进力度，近两年累计人员控制总量备案38人，为前五年进人之和，有效缓解医护人员不足的困境，加强医疗人才队伍建设，内生动力更加强劲。
三是清除堵点，医疗服务更惠民。在加强公立医院自身建设的同时，该县主动清除诊疗服务堵点，积极采取“联合办医”、“走出去”、“请进来”和“互联网+”等方式提升医疗服务水平。目前已与潍坊眼科医院、烟台口腔医院、烟台中医医院分别设立长岛分院，加入烟台山医院组建的医疗联合体，对日常疑难杂病通过同步联网、远程诊疗方式实现当天处理，长岛渔家乐旅游每年定期请专家进岛进行业务指导和手术帮扶，累计进行高难度手术200余台，弥补该县医疗诊断短板，减轻患者外出就医成本。同时，加大“走出去”和“请进来”力度，每年安排5至10名中级职称以上业务骨干到上级医院进行业务学习，并积极争取市卫计委支持，确定自2016年至2020年每年从全市二级甲等以上医院选派10名医务专家进驻我县开展支医帮扶。目前，支医人员年均接诊380多例，提供免费公共服务200余次，抢救危重病人80多例，有利地提升县域医疗服务保障水平。
